Romero, Giménez y Leavy, en ese orden: cuánto hablaron los senadores durante 2023

Por quinto año consecutivo, el jefe del que hasta el año pasado era el interbloque oficialista encabezó el ránking de las sesiones realizadas a lo largo del último año. Siete fueron los senadores que no hablaron en el recinto en todo 2023. De Salta, Juan Carlos Romero está octavo en el ranking, con 6.168 palabras dichas en sesión, seguido por Nora Giménez, en el puesto 41 y con 2.078 palabras en el recinto, mientras que diez lugares más abajo y en el puesto 56, se ubica Sergio Napoleón Leavy, con 681 palabras dichas durante todo el año legislativo pasado.

Ya está dicho que el año 2023 será recordado como uno de los de menos actividad que se recuerden en el recinto de la Cámara alta. Y como otra prueba, además del número de sesiones en sí, vale el dato que aporta el trabajo que anualmente hace Parlamentario para su Indice de Calidad Legislativa: la cantidad de palabras que se emiten en el recinto. Nunca como esta vez, desde 2006 en que comenzamos estos informes, fueron tan pocas las palabras en el recinto. Apenas 227.112; menos que las 313.937 palabras de 2019, un año también de elecciones presidenciales en el que hubo muy pocas sesiones.

Con apenas una decena de sesiones en 2023, no sorprende entonces el número de palabras más bajo de por lo menos los últimos 18 años.

Aclaremos a continuación lo que siempre remarcamos al publicar estos informes: los datos registrados por el Índice de Calidad Legislativa permiten determinar el papel que individualmente tiene cada legislador durante las sesiones; una participación que va más allá de cómo vote. Pero no implican un juicio de valor respecto de su rol en la banca, que está claro que no depende de la extensión de sus discursos. No es mejor legislador aquel que desoye el mensaje de que “su tiempo ha concluido”. Pero tampoco es una cuestión para desdeñar.

En este contexto fue nuevamente José Mayans el más destacado, ubicándose al tope de la lista por quinto año consecutivo. Este año expresó 24.272 palabras, bastante menos que las 39.782 que lo pusieron al frente el año anterior. Desde que no está Miguel Angel Pichetto en la Cámara, Mayans tomó su lugar también en este rubro.

Por quinto año consecutivo, Mayans lideró el ranking.

El formoseño alcanza así el récord del radical Gerardo Morales, que también llegó a liderar cinco años consecutivos, entre 2007 y 2011.

Igual que en 2023, el segundo lugar lo ocupó la mendocina Anabel Fernández Sagasti, con 13.556. Así, presidente y vice del que fuera hasta el 10 de diciembre del año pasado el oficialismo en la Cámara alta lideraron el ránking.

Fernández Sagasti, la segunda que más habló en el recinto en el año.

E igual que en 2023, el tercer lugar lo ocupó el expresidente del bloque radical, Luis Naidenoff, con 9.904, en el último de sus 18 años consecutivos como senador. Muchas menos que las 21.219 que había expresado el año anterior.

Luis Naidenoff completa el podio en el Senado.

Los diez primeros lugares mostraron gran diversidad, pues solo cuatro correspondieron a oficialistas; hubo dos radicales, uno del Pro, uno de Cambio Federal y una de un interbloque.

El cuarto lugar correspondió a la santiagueña Claudia Ledesma Abdala, con 7.612, que tienen que ver con el hecho de que haya presidido la mayor parte de las sesiones. Pruebas al tanto, la titular del Senado hasta el 10 de diciembre, Cristina Fernández de Kirchner, solo sumó 3.052 palabras.

Claudia Ledesma Abdala presidió la mayor parte de las sesiones.

El quinto lugar fue para otra presidenta de bloque, Juliana di Tullio (Unidad Ciudadana) y el sexto para María Clara Vega, que concluyó sus cuatro años de mandato como senadora en diciembre pasado.

El séptimo lugar fue para el extitular del bloque Pro, Humberto Schiavoni, y el octavo para el salteño Juan Carlos Romero.

Con 6.132 palabras se ubicó noveno el radical Alfredo Cornejo, que era titular del interbloque del desaparecido Juntos por el Cambio. Hoy gobernador mendocino, fue uno de los que estuvo en campaña durante el año pasado.

Otro que habló mucho más que lo que acostumbraba es quien cierra la lista de los diez primeros, el entrerriano Edgardo Kueider, con 5.311 palabras, por ser titular del bloque Unidad Federal.

Muestra de la poca actividad del año pasado -y de que no se haya tratado siquiera el Presupuesto 2024- el extitular de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, el riojano Ricardo Guerra estuvo bien lejos de lo que acostumbraba. Se ubicó recién en el puesto 37°, con 2.374 palabras.

Los que menos hablaron

Siete fueron los senadores nacionales que por diversos factores no hablaron en todo el año pasado durante las sesiones. Dos más que el año anterior. Con algunos casos llamativos, como son los de Lucila Crexell Mariano Recalde, habitualmente más presentes en las listas de oradores.

Cuatro de los de esta lista ya no son senadores: el sanjuanino Roberto Basualdo, el santacruceño Eduardo Costa, la misionera Magdalena Solari Quintana y el sanjuanino José Rubén Uñac.

Tampoco habló la actual senadora nacional tucumana Sandra Mendoza.

En el caso del radical Costa, no llamó para nada la atención: fue el cuarto año consecutivo en el que no pidió la palabra en el recinto. Para Uñac, fue su segundo año en blanco. Hoy su banca la ocupa su hermano Sergio.

El senador del Frente de Todos Matías Rodríguez (Tierra del Fuego) falleció el 18 de octubre de 2023. Figura en este ranking 53°, con 1.039 palabras. 

Otros actores

Además de Cristina Kirchner, contabilizada en este trabajo por presidir la Cámara más no ser senadora, debemos contabilizar a otros que figuran en las versiones taquigráficas de las sesiones del año.

Son varios: el presidente de la Nación saliente, Alberto Fernández, que expresó 14.746 palabras en su última apertura de sesiones ordinarias, y el presidente entrante, Javier Milei, que pronunció 48 al jurar. No fue contabilizado su primer mensaje como presidente de la Nación por haberlo dado fuera del recinto legislativo.

Victoria Villarruel le tomó el juramento a su compañero de fórmula.

Su compañera de fórmula y actual presidenta de la Cámara alta, Victoria Villarruel, pronunció 2.214 palabras, contabilizándose la sesión que encabezó el 13 de diciembre, cuando se definieron las autoridades del Cuerpo.

Por último tenemos al último jefe de Gabinete del Gobierno de Alberto Fernández, que en su única presentación del año expresó 21.442 palabras.

Los nuevos senadores

También contamos a los nuevos senadores nacionales, que al no haber habido sesiones extraordinarias en diciembre, no pudieron tallar más alto que lo que figuran.

Eso sí, están todos, pues aparecen al menos con el “sí juro” de rigor. Algunos, con mensajes más extensos, como la senadora fueguina Cándida López, que pronunció estas 16 palabras al jurar: “Por la Patria, por Malvinas, por Tierra del Fuego y por los 30.000 desaparecidos, ¡sí, juro!”. Dos más que la exgobernadora Alicia Kirchner, que dijo “¡Sí! ¡Y por Néstor, por los derechos humanos y sociales, por los santacruceños y las santacruceñas, sí, juro!”.

Otros tuvieron más participación por ser autoridades del bloque oficialista o haber tenido participación más central en la sesión del 13 de diciembre.

SUMA DE PALABRAS

Senadores                                                     Palabras
1°) Mayans, José Miguel Ángel 24.272
2°) Fernández Sagasti, Anabel 13.556
3°) Petcoff Naidenoff, Luis Carlos 9.904
4°) Ledesma Abdala, Claudia 7.612
5°) Di Tullio, Juliana 7.401
6°) Vega, María Clara del Valle 7.046
7°) Schiavoni, Humberto Luis Arturo 6.337
8°) Romero, Juan Carlos 6.168
9°) Cornejo, Alfredo Víctor 6.132
10°) Kueider, Edgardo Darío 5.311
11°) Lewandowski, Marcelo Néstor 4.929
12°) Andrada, Guillermo Eduardo 4.666
13°) Blanco, Pablo Daniel 4.593
14°) López Valverde, Cristina del Carmen 4.453
15°) Bensusán, Daniel Pablo 4.406
16°) Zimmermann, Víctor 4.321
17°) Lousteau, Martín 4.315
18°) Catalfamo, María Eugenia 4.270
19°) Snopek, Guillermo Eugenio Mario 3.997
20°) Yedlin, Pablo Raúl 3.971
21°) Tagliaferri, Guadalupe 3.959
22°) Corpacci, Lucía Benigna 3.879
23°) Pilatti Vergara, María Inés 3.690
24°) Martínez, Julio César 3.634
25°) Parrilli, Oscar Isidro 3.629
26°) Vischi, Eduardo Alejandro 3.479
27°) Vigo, María Alejandra 3.351
28°) Scarpin, Dionisio Fernando 3.200
29°) Juez, Luis Alfredo 3.086
30°) Rodas, Antonio José 2.843
31°) Duré, María Eugenia 2.830
32°) Fama, Flavio Sergio 2.758
33°) Tapia, María Belén 2.719
34°) Losada, Carolina 2.685
35°) De Angeli, Alfredo Luis 2.508
36°) García Larraburu, Silvina Marcela 2.452
37°) Guerra, Ricardo Antonio 2.374
38°) Avila, Beatriz Luisa 2.324
39°) Weretilneck, Alberto Edgardo 2.194
40°) Fiad, Mario Raymundo 2.081
41°) Giménez, Nora del Valle 2.078
42°) Alvarez Rivero, Carmen Silvia 2.044
43°) Giacoppo, Silvia del Rosario 2.011
44°) Closs, Maurice Fabián 1.896
45°) Linares, Carlos Alberto 1.720
46°) Juri, Mariana 1.640
47°) Rodríguez Saá, Adolfo 1.636
48°) Ianni, Ana María 1.613
49°) González, María Teresa Margarita 1.480
50°) Neder, José Emilio 1.352
51°) Montenegro, Gerardo Antenor 1.288
52°) Terenzi, Edith Elizabeth 1.134
53°) Rodríguez, Matías David* 1.039
54°) Torres, Ignacio Agustín 945
55°) Huala, María Victoria 824
56°) Leavy, Sergio Napoleón 681
57°) Torello, José María 668
58°) Kroneberger, Daniel Ricardo 667
59°) Olalla, Stella Maris 613
60°) Valenzuela, Mercedes Gabriela 610
61°) González, Gladys Esther 553
62°) González Riollo, Gabriela 472
63°) Espínola, Carlos Mauricio  213
64°) Sapag, Silvia  165
65°) Doñate, Claudio Martín 25
66°) Basualdo, Roberto Gustavo  –
  Costa, Eduardo Raúl  –
  Crexell, Carmen Lucila  –
  Mendoza, Sandra Mariela  –
  Recalde, Mariano  –
  Solari Quintana, Magdalena  –
  Uñac, José Rubén  –
Total                                                                 224.702

FUENTE: INDICE DE CALIDAD LEGISLATIVA

Los nuevos senadores

Senador  Palabras
1°) Pagotto, Juan Carlos 1010
2°) López, María Florencia 668
3°) Carambia, José María 275
4°) Abdala, Bartolomé 170
5°) Paoltroni, Francisco 162
6°) Atauche, Ezequiel 33
7°) Kirchner, Alicia 18
8°) Giménez Navarro, María Celeste 17
9°) López, Cándida Cristina 16
10°) Gadano, Natalia 7
11°) Abad, Maximiliano  2
  Arce, Carlos Omar  2
  Arrascaeta, Ivanna Marcela  2
  Bedia, Vilma Facunda  2
  Cristina, Andrea Marcela  2
  De Pedro, Eduardo Wado  2
  Galaretto, Eduardo Horacio  2
  Göerling Lara, Enrique Martín  2
  Manzur, Juan  2
Moisés, María Carolina  2
Olivera Lucero, Bruno  2
  Rejal, Jesús Fernando  2
  Rojas Decut, Sonia  2
  Salino, Fernando Aldo  2
Silva, Mónica Esther  2
  Suárez, Rodolfo  2
  Uñac, Sergio  2
Total                                                                 2.410

FUENTE: INDICE DE CALIDAD LEGISLATIVA

SEGUN PASAN LOS AÑOS

  • 2023: 227.112 palabras
  • 2022: 509.342 palabras
  • 2021: 725.915 palabras
  • 2020: 1.425.749 palabras
  • 2019: 313.937 palabras
  • 2018: 713.252 palabras
  • 2017: 486.102 palabras
  • 2016: 843.960 palabras
  • 2015: 394.247 palabras
  • 2014: 1.091.777 palabras
  • 2013: 1.165.132 palabras
  • 2012: 1.071.482 palabras
  • 2011: 525.308 palabras
  • 2010: 932.712 palabras
  • 2009: 834.378 palabras
  • 2008: 927.967 palabras
  • 2007: 433.886 palabras
  • 2006: 1.016.789 palabras
  • LOS PRIMEROS DE CADA AÑO
  • 2023: José Mayans (24.272 palabras)
  • 2022: José Mayans (39.782 palabras)
  • 2021: José Mayans (71.608 palabras)
  • 2020: José Mayans (103.489 palabras)
  • 2019: José Mayans (14.719 palabras)
  • 2018: Miguel Pichetto (41.348 palabras)
  • 2017: Miguel Pichetto (25.808 palabras)
  • 2016: Miguel Pichetto (44.908 palabras)
  • 2015: Liliana Negre de Alonso (31.753 palabras)
  • 2014: Gerardo Morales (81.266 palabras)
  • 2013: Gerardo Morales (76.857 palabras)
  • 2012: Aníbal Fernández (85.876 palabras)
  • 2011: Gerardo Morales (37.378 palabras)
  • 2010: Gerardo Morales (74.981 palabras)
  • 2009: Gerardo Morales (64.156 palabras)
  • 2008: Gerardo Morales (64.668 palabras)
  • 2007: Gerardo Morales (42.205 palabras)
  • 2006: Jorge Capitanich (98.702 palabras)

Fuente: Parlamentario