Por Maira L贸pez
El 44,4% no recibi贸 ninguna obra. El cierre del SISU dej贸 a 157 barrios populares salte帽os sin ning煤n tipo de financiamiento. La paralizaci贸n de la obra p煤blica nacional golpea con m谩s fuerza al norte provincial, donde persisten los peores indicadores de pobreza urbana, acceso al agua y precariedad habitacional.
La paralizaci贸n de la obra p煤blica impulsada por el gobierno nacional encontr贸 en Salta uno de sus impactos m谩s profundos y visibles. El cierre del Sistema de Integraci贸n Socio Urbana (SISU), despu茅s del desfinanciamiento y eliminaci贸n del Fondo de Integraci贸n Socio Urbana (FISU), dej贸 una provincia atravesada por obras inconclusas, barrios sin cobertura y un norte provincial que recibi贸 menos inversi贸n de la que necesitaba pese a concentrar los peores indicadores sociales.
Los datos oficiales del Monitor de Obras SISU y del Registro Nacional de Barrios Populares (RENABAP) muestran que 157 barrios populares salte帽os nunca llegaron a recibir una sola intervenci贸n financiada por el programa nacional. Es decir: casi la mitad de los asentamientos registrados en la provincia qued贸 completamente afuera de la pol铆tica p煤blica m谩s importante de urbanizaci贸n popular creada en los 煤ltimos a帽os.
El dato adquiere todav铆a mayor gravedad en el contexto actual. Las obras comenzaron a desacelerarse tras la llegada de Javier Milei a la presidencia en diciembre de 2023. El freno se profundiz贸 durante 2024 y 2025 con el ajuste sobre la obra p煤blica nacional y termin贸 de consolidarse a comienzos de 2026 con el cierre de la subsecretar铆a nacional encargada de la integraci贸n socio urbana.
La consecuencia es concreta: cientos de barrios salte帽os siguen dependiendo de conexiones irregulares de agua y electricidad, pozos ciegos, garrafas y calefacci贸n a le帽a mientras decenas de obras quedaron paralizadas o directamente nunca comenzaron.
Salta en el mapa nacional
Pese al escenario actual de paralizaci贸n, Salta fue una de las provincias con mayor volumen de inversi贸n SISU en todo el pa铆s.
Con $2.727 millones asignados, la provincia ocupa el s茅ptimo lugar nacional entre las 24 jurisdicciones argentinas.
| Puesto | Provincia | Inversi贸n | % nacional |
| 1 | Buenos Aires | $41.045 millones | 50,70% |
| 2 | Santa Fe | $7.001 millones | 8,65% |
| 3 | Misiones | $4.074 millones | 5,03% |
| 4 | Chaco | $4.029 millones | 4,98% |
| 5 | C贸rdoba | $2.916 millones | 3,60% |
| 6 | Corrientes | $2.791 millones | 3,45% |
| 7 | Salta | $2.727 millones | 3,37% |
| 8 | Tucum谩n | $2.319 millones | 2,87% |
| 9 | CABA | $2.084 millones | 2,57% |
| 10 | Mendoza | $2.022 millones | 2,50% |
El dato ubica a Salta por encima de provincias con mayor poblaci贸n y desarrollo urbano como Mendoza y la Ciudad de Buenos Aires. Sin embargo, detr谩s de la magnitud de los recursos aparece otra realidad: la inversi贸n no logr贸 cubrir la totalidad del territorio ni revertir los d茅ficits estructurales.
Una provincia donde casi la mitad de los barrios qued贸 afuera
El RENABAP registra en Salta 354 barrios populares, distribuidos principalmente en el norte provincial y en la capital. Sin embargo, el SISU s贸lo tuvo alg煤n tipo de intervenci贸n en 197.
Eso significa que:
- el 44,4% de los barrios populares salte帽os no recibi贸 ninguna obra;
- 120 proyectos quedaron sin iniciar;
- y 754 adjudicaciones fueron rechazadas.
Los n煤meros muestran que el problema no comenz贸 煤nicamente con el cierre del programa: incluso antes de la paralizaci贸n nacional ya exist铆an dificultades de ejecuci贸n, demoras administrativas y fuertes desigualdades en la distribuci贸n de recursos.
El norte salte帽o, donde m谩s falta hac铆a, recibi贸 menos
El caso m谩s representativo es el del departamento General San Mart铆n.
All铆 se concentra el n煤cleo m谩s grande de pobreza urbana de toda la provincia:
- 139 barrios populares;
- m谩s de 16.000 familias;
- y el mayor porcentaje de comunidades ind铆genas urbanas de Salta.
General San Mart铆n representa casi el 40% de todos los barrios populares salte帽os. Sin embargo, el monto de inversi贸n asignado estuvo lejos de reflejar esa realidad.
Mientras Salta Capital recibi贸 $844 millones, el departamento del norte provincial obtuvo $524 millones.
| Zona | Barrios populares | Inversi贸n SISU |
| General San Mart铆n | 139 | $524 millones |
| Capital | 58 | $844 millones |
La desigualdad se vuelve todav铆a m谩s evidente cuando se observan los indicadores sociales.
En General San Mart铆n:
- 66,19% accede al agua de forma irregular;
- 69,78% utiliza pozo negro o ciego;
- 72,66% cocina con le帽a;
- y 76,26% utiliza le帽a para calefaccionarse.
Adem谩s, m谩s de la mitad de los barrios registrados corresponde a comunidades originarias.
La distribuci贸n del financiamiento no sigui贸 una l贸gica proporcional a la vulnerabilidad territorial.
Tartagal, el s铆mbolo del freno de obras
Dentro de General San Mart铆n, Tartagal aparece como el principal s铆mbolo de la paralizaci贸n.
La ciudad concentra:
- 46 barrios populares;
- 160 obras en ejecuci贸n;
- y 51 obras sin iniciar.
Es el municipio con mayor cantidad de proyectos pendientes de toda la provincia.
El barrio Kil贸metro 6 sintetiza ese escenario. All铆 se registran 19 obras que nunca comenzaron pese a tratarse de uno de los barrios con mayores montos asignados del departamento.
La situaci贸n deja al descubierto una infraestructura urbana que qued贸 a mitad de camino: obras adjudicadas pero detenidas, proyectos presupuestados sin ejecuci贸n y barrios que contin煤an sin acceso formal a servicios b谩sicos.
Los barrios que m谩s inversi贸n recibieron
La inversi贸n del SISU se concentr贸 principalmente en algunos barrios puntuales de Capital y el norte provincial.
| Barrio | Municipio | Inversi贸n |
| Floresta | Salta Capital | $139,4 millones |
| Cuatro de Junio | Or谩n | $117,3 millones |
| Juan Manuel de Rosas | Salta Capital | $101,9 millones |
| La Loma | Embarcaci贸n | $86,3 millones |
| Nueve de Julio | Tartagal | $80,5 millones |
| Libertad | Or谩n | $68,8 millones |
| 24 de Septiembre | Urundel | $59,5 millones |
| Gauchito Gil | Salta Capital | $58,8 millones |
El barrio Floresta, en la ciudad de Salta, encabeza el ranking provincial con m谩s de $139 millones asignados. En total registr贸:
- 464 obras terminadas;
- 23 en ejecuci贸n;
- y una obra no iniciada.
En el norte provincial aparecen casos como La Loma, en Embarcaci贸n, donde pese a los $86 millones asignados todav铆a existen 10 obras sin iniciar.
El agua sigue siendo el principal d茅ficit
Los datos del RENABAP muestran que la crisis de infraestructura en Salta sigue teniendo un eje central: el acceso al agua.
A nivel provincial:
- 71,75% de los barrios accede mediante conexiones irregulares;
- s贸lo 3,67% posee conexi贸n formal con factura;
- y 8,47% depende de camiones cisterna.
En algunos departamentos la situaci贸n es todav铆a m谩s extrema.
En Anta:
- 88,57% posee conexiones irregulares.
En Capital:
- 86,21%.
En Or谩n:
- 84,44%.
El dato expone que incluso en ciudades grandes el acceso al agua formal contin煤a siendo una deuda estructural.
La paralizaci贸n del SISU dej贸 en suspenso precisamente las obras destinadas a revertir ese escenario: redes de agua, tendidos el茅ctricos, saneamiento y urbanizaci贸n.
Cloacas, electricidad y le帽a: la pobreza estructural
La precariedad no se limita al agua.
En Salta:
- s贸lo 1,41% de los barrios posee conexi贸n formal a la red cloacal;
- 58,76% utiliza pozo negro o ciego;
- y 53,95% tiene conexiones el茅ctricas irregulares.
A eso se suma otro dato que refleja la persistencia de pobreza energ茅tica severa: el uso masivo de le帽a.
- 42,94% cocina con le帽a o carb贸n;
- y 61,86% utiliza le帽a para calefacci贸n.
En departamentos como Rivadavia y General San Mart铆n esos porcentajes son todav铆a m谩s altos.
La permanencia de combustibles precarios revela no s贸lo pobreza econ贸mica sino tambi茅n ausencia hist贸rica de infraestructura estatal.
Comunidades ind铆genas y exclusi贸n urbana
Uno de los aspectos m谩s relevantes del caso salte帽o es la fuerte presencia de comunidades originarias dentro de barrios populares.
El 30,79% de los asentamientos registrados corresponde a pueblos ind铆genas.
Los principales pueblos relevados son:
- Wich铆;
- Guaran铆;
- Ava Guaran铆.
La situaci贸n m谩s cr铆tica aparece en Rivadavia.
All铆:
- 71,43% de los barrios corresponde a comunidades originarias;
- todos pertenecen al pueblo Wich铆;
- y pr谩cticamente no existen registros significativos de inversi贸n SISU.
La combinaci贸n entre precariedad urbana, pobreza estructural y exclusi贸n hist贸rica ind铆gena aparece con claridad en el mapa provincial.
Una inversi贸n importante que no alcanz贸
M谩s del 63% de los barrios populares salte帽os surgi贸 desde los a帽os 2000, en un contexto de expansi贸n perif茅rica, crisis habitacional y crecimiento de asentamientos urbanos.
El crecimiento de los barrios avanz贸 m谩s r谩pido que las pol铆ticas de urbanizaci贸n.
El cierre del SISU deja as铆 una situaci贸n paradojal: Salta fue una de las provincias que m谩s fondos recibi贸, pero aun as铆 casi la mitad de sus barrios populares qued贸 afuera del programa y gran parte de las obras pendientes quedaron paralizadas.
Conclusi贸n
Los datos oficiales muestran que la paralizaci贸n del SISU no implic贸 solamente el cierre de un programa administrativo.
En Salta, signific贸 el freno de una pol铆tica p煤blica que interven铆a sobre algunos de los territorios con mayores niveles de pobreza urbana del pa铆s.
El resultado es un mapa marcado por:
- barrios excluidos del financiamiento;
- obras inconclusas;
- redes de agua y cloacas pendientes;
- y una profunda desigualdad territorial entre la capital y el norte provincial.
La situaci贸n deja adem谩s una evidencia pol铆tica: incluso antes del cierre del programa, la distribuci贸n de recursos ya mostraba fuertes desequilibrios. Pero la eliminaci贸n del SISU termin贸 consolidando un escenario donde cientos de barrios quedaron definitivamente sin posibilidades inmediatas de urbanizaci贸n e infraestructura b谩sica.
Fuente: Ciudadana Comunicaci贸n
